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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村一二三產(chǎn)融和四部分。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在空間地域上的聚集區(qū),由政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作,用工業(yè)園區(qū)的理念來(lái)建設(shè)和管理,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以現(xiàn)代科技和物質(zhì)裝備為基礎(chǔ),實(shí)施集約化生產(chǎn)和企業(yè)化經(jīng)管,集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技、生態(tài)、觀光等多種功能為一體的綜合性示范園區(qū),是農(nóng)業(yè)示范區(qū)的高級(jí)形態(tài)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是在規(guī)模化種養(yǎng)基礎(chǔ)上,通過(guò)“生產(chǎn)+加工+科技”,聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素,創(chuàng)新體制機(jī)制,形成了明確的地理界限和一定的區(qū)域范圍,建設(shè)水平比較領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái),是新時(shí)期中央推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)工作的通知》要求,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)融合主體,豐富業(yè)態(tài)類型,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快建設(shè)集標(biāo)準(zhǔn)原料基地、集約加工轉(zhuǎn)化、緊密利益聯(lián)結(jié)于一體的產(chǎn)業(yè)集群,打造主業(yè)強(qiáng)、百業(yè)興、宜居宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),把就業(yè)崗位留在農(nóng)村,增值收益留給農(nóng)民。 中央財(cái)政將撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,根據(jù)此前印發(fā)的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)的通知》,中央財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)開(kāi)展示范的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)予以適當(dāng)支持。資金分兩年安排,第一年安排部分補(bǔ)助資金;第二年對(duì)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,安排后續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的取消示范資格,不再安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
農(nóng)業(yè)規(guī)劃是比較全面的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。其范圍可以是全面的、區(qū)域性的和企業(yè)性的。農(nóng)業(yè)規(guī)劃是農(nóng)業(yè)政策管理的一個(gè)基本內(nèi)容。農(nóng)業(yè)規(guī)劃應(yīng)充分體現(xiàn)國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策。農(nóng)業(yè)規(guī)劃是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的、經(jīng)常性的工作,應(yīng)根據(jù)新的情況不斷調(diào)整和修正。農(nóng)業(yè)規(guī)劃與農(nóng)業(yè)計(jì)劃是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。農(nóng)業(yè)規(guī)劃是對(duì)較大范圍、較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種較長(zhǎng)時(shí)間的總方向、大目標(biāo)、主要步驟和重大措施的設(shè)想藍(lán)圖;相對(duì)而言,農(nóng)業(yè)計(jì)劃范圍較小,時(shí)期較短,內(nèi)容更具體。 其內(nèi)容主要包括:
①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及生產(chǎn)潛力的分析評(píng)價(jià)和前景預(yù)測(cè);
②農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、區(qū)域布局;
③農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度及水平;
④農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和戰(zhàn)略措施與步驟。

4、農(nóng)村一二三產(chǎn)融和
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)是指農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中,部分縣鄉(xiāng)等行政區(qū)或某一產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),堅(jiān)持產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后有機(jī)銜接和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,已經(jīng)形成了相對(duì)成型、成熟的融合發(fā)展模式和全產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈增值和區(qū)域品牌溢價(jià)效果已初步顯現(xiàn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)上升到產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)的新高度,并且其做法經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、可推廣,能夠在全國(guó)發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)和典型示范作用的區(qū)域。 培育打造一批融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),有利于促進(jìn)資源要素的集中集聚,增強(qiáng)融合發(fā)展的協(xié)同優(yōu)勢(shì),加快提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平;有利于總結(jié)推廣融合發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)新模式,增強(qiáng)融合發(fā)展的輻射帶動(dòng)效果,加快推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。各地要統(tǒng)一并深化認(rèn)識(shí),將其作為推進(jìn)工作的重要抓手、培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的重要舉措和深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求,下大功夫培育打造一批融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),著力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,助推美麗鄉(xiāng)村和美麗中國(guó)建設(shè),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的支撐。

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